三门峡：奋力开创新时期工业高质量发展新局面

奋力开创新时期工业高质量发展新局面

文/本报记者王丽霞图/本报记者孙猛何英杰

核心提示

2020年，面对新冠肺炎疫情冲击和复杂的宏观经济形势，全市工业战线深入贯彻中央、省、市决策部署，全面落实“六稳”“六保”总体要求，全力打好抗疫物资保障和工业复工复产“两场硬仗”，统筹推进传统产业升级和战略性新兴产业培育“两大攻坚”，全市工业经济实现了企稳回升、逆势增长。2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立一百周年，推动工业经济高质量发展意义重大。今年，我市工业经济将围绕规上工业增加值增长8.5%的目标，加快构建“335”现代产业体系，以“三大改造”助推工业提质增效，以科技创新助推新旧动能转换，以5G产业发展助推产业结构调整，加快推动传统产业转型升级，加快培育战略性新兴产业，加快提升产业链供应链现代化水平，推动全市工业经济高质量发展。

▲4月1日，全市工业高质量发展暨5G产业发展工作会议召开，图为会议现场

▲工业转型升级先进县（市、区）受表彰

▲受到表彰奖励的企业

2020，直面“疫情”挑战，实现逆势增长

1、疫情防控、经济发展“双战双赢”

为打好疫情防控阻击战，我市相关企业主动作为，帮助有条件的企业及时转产。顺康医疗器械公司引进年产1.5亿只医用口罩项目，创造了“1天选址，2周建成，18天投产，24天办证”的纪录。渑池古斯特花辊仅用25天，就建成日产1吨医用熔喷无纺布生产线，成为全省在疫情发生后首条投产的熔喷无纺布生产线。圣玛斯科技、浩洋服饰、奥科化工、广宇生物等企业，积极转产医用口罩、防护服、84消毒液、防疫药品等，短时间内形成了日产医用口罩160万只、熔喷无纺布2.5吨、防护服7000套的产能，为疫情防控工作提供了坚强保障。

千方百计推进企业复工复产。我市成立市疫情防控指挥部企业服务组，先于省里制定下发支持中小微企业渡过难关具体措施，细化金融、文化旅游、房地产等领域支持举措，落实财税、金融、能源、社保等优惠政策。领导干部下沉一线跟踪服务企业，在全省率先实现全面复工复产。坚持“电量日监测、价格周报告、运行月分析”工作机制，强化100家重点企业监测分析。2020年，全市规上工业增加值同比增长4.5%，高于全省4.1个百分点，居全省第7位。

2、“三大改造”成果丰硕

2020年，全市梳理第一批“三大改造”项目378个，涉及294家企业，总投资338.2亿元。当年全市共实施项目269个，年度计划投资130亿元，实际完成投资134.8亿元，规上企业覆盖率达到45%。

积极争取国家、省政策资金。为电熔刚玉等9家企业争取到省先进制造业发展专项资金2076万元，为仰韶酒业申报“豫酒振兴”专项资金500万元，为骏通车辆、鑫锋磨料申报2021年省先进制造业专项资金700余万元，为华鑫铜箔申报国家重点新材料首批次应用保险补偿金858万元。设立5000万元的市级“三大改造”专项资金，27个项目、9个智能工厂（车间）和绿色工厂，共获支持资金4560万元。

绿色工厂、智能工厂建设长足发展。戴卡轮毂创建为国家级绿色工厂，腾跃同力水泥、速达公司创建为省级绿色工厂；东方希望创建为省级智能工厂，承明光电等3家企业创建为省级智能车间。2020年，全市新增智能制造示范企业19家、“两化”融合贯标企业10家、“两化”融合对标企业181家、企业上云1266家。

3、5G网络建设、产业发展全省领先

▲易事特生产车间

抢抓国家和省发展数字经济、加快5G建设重大机遇，在全省率先制定实施《5G产业发展行动方案》，成立市5G领导小组，研究解决5G网络建设中的疑难问题。2020年，协调解决疑难站址96个，转供电改直供电基站321个，累计建设开通5G基站1177个，实现了5G网络县城及以上城区全覆盖、重点乡镇和重点场景按需覆盖。此做法受到省政府表彰并在全省推广。

积极谋划推进技术创新、产业发展、应用场景项目。2020年谋划上报5G项目73个，总投资29.97亿元，项目数居全省第二。其中列入省5G项目库25个，开工17个。金渠银通5G用银粉等项目建成投产，寺河山5G智慧苹果小镇等应用场景项目成效初显。今年1至2月，新增5G项目10个，累计达到83个，总投资46.06亿元。

工业互联网平台加快赋能。与上海理想信息产业集团合作共建5G+工业互联网创新实验室；与中国电信合作的市级工业互联网平台一期建成上线，目前入驻企业720余家，提供解决方案40余款、工业软件40余款，发布供需对接398项，工业品产品1611个。

4、产业转型升级步履铿锵

▲宝武铝业

传统产业转型升级稳步推进。黄金珠宝业持续加快发展，金渠集团通过上海黄金交易所可提供标准金锭企业资质验收，中原黄金冶炼厂、国投金城冶金营收和利润大幅提升。铝工业加快向中高端延伸和全产业链发展，宝武铝业一期30万吨铝合金精深加工项目实现投产，恒康铝业复产在即。煤矿智能化建设、“一优三减”和“四化”持续提升，耿村煤矿、常村煤矿建成智能化工作面。绿色建材园项目加快实施，锦荣水泥、同力水泥技术改造成效突出。刚玉产业绿色化发展加快，陕州冶金工业园、明珠电冶等刚玉企业改造成效明显，瑞尔新材料10万吨低钠白刚玉项目建成投产，颐万新材料7万吨铝基纳米材料项目开工建设。化工产业方面，峡光高分子材料公司5万吨己二腈项目开工，人口密集区危化品生产企业搬迁改造任务全面完成。食品产业方面，仰韶酒业营收逆势增长30%，豫酒领头羊地位更加巩固。

▲宝鑫电子铜箔生产线

战略性新兴产业培育不断壮大。新材料方面，宝鑫电子4万吨铜箔二期、三期工程一段建成投产，朝辉铜业1万吨压延铜箔二期等项目加快推进，汇盛铜业23万吨铜精深加工项目落地开工，铜产业增加值连续三年增长30%以上，我市正逐步成为全国重要的铜箔生产基地和全省最大的铜产业基地。新能源汽车方面，锐意泰克新能源商用车一期项目不到6个月建成投产，猛狮科技、星能科技、中科芯时代等项目顺利推进；与铁塔能源、国网河南电力、河南联合化工集团等签订充电桩建设合作协议，累计建成53座充电站、1521个充电桩，推广新能源汽车5559辆。5G新基建方面，易事特5G+科创园一期项目不到4个月就建成投产。装备制造方面，制定产业升级行动计划，为21家企业完成铸造产能评定；骏通公司智能制造行业领先，化工机械公司被工信部认定为专精特新“小巨人”企业，中车重装轨道交通产业链加快打造。生物医药方面，渑池广宇生物年产2000吨中成药扩建项目建成投产，赛诺维制药被认定为省“专精特新”中小企业。

5、企业服务扎实有效

2020年，我市坚持优化企业服务，切实帮助企业摆脱困境、加快发展。落细落实惠企政策，加强中央、省、市惠企政策宣传落实，累计为企业减免税费13.7亿元、电费1.1亿元、燃气费789万元。开展“金桥工程”银企对接活动，达成融资4.81亿元；为“专精特新”企业发放贷款6004万元；组织“创客中国”大赛融资对接活动三门峡专场，达成融资意向3000万元。出台《支持“双十”企业及百家重点培育企业奖励政策》，对贡献大、成长性好的企业进一步强化政策支持。协调解决企业难题，开展“一联三帮”“两个行动”系列活动，协调解决制约民营经济健康发展的融资难、融资贵等6个方面82个问题。建立领导联系企业制度、“首席服务官”制度，解决企业问题297个。全面开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，全年完成清欠1.03亿元。

2021，站位新起点，再谱新篇章

1、继续实施“三大改造”，加快提升传统产业

▲中原黄金冶炼厂智能车间

加快项目实施，下发第二批清单，确保全年实施“三大改造”项目220个以上，完成投资130亿元以上，实施改造的规上企业累计达到70%以上。全年力争培育创建10家智能工厂和智能车间，打造30家智能制造示范企业，完成350家企业上云；创建5个市级以上绿色工厂，至少创建1个绿色工业园区。用好1亿元的专项资金，对“三大改造”、5G和数字化项目进行奖补。

加快传统产业提质增效。黄金产业方面，支持中原黄金冶炼厂、国投金城冶金、灵宝黄金股份发展，抓好新凌铅业20万吨铅冶炼及多金属综合利用项目，积极引进培育黄金加工交易企业。铝工业方面，抓好宝武铝业一期项目投产达产和二期项目推进，协调服务恒康铝业尽快复产，加快实施东方希望300万吨铝土矿加工、东能固废综合利用二期扩建等重点项目。依托宝武铝业、戴卡轮毂等龙头企业，大力发展高端铝合金产品。煤炭产业方面，完成耿村煤矿智能化煤矿建设，以及常村煤矿等3个智能化采煤工作面、7个智能化掘进工作面。建材产业方面，加快推进锦荣水泥、同力水泥改造项目和新建项目实施，依托两个企业谋划建设绿色建材产业园。刚玉耐材方面，全面落实刚玉产业转型升级实施方案，完成陕州冶金园区5家企业升级改造，加快推进明珠电冶白刚玉升级改造项目。食品产业方面，支持仰韶酒业发展，推动企业实现3年上市、5年营收上百亿元的目标。卢氏、灵宝等县区要研究出台食品产业发展三年行动计划，培育壮大食品产业。精细化工方面，陕州化工园区、义马煤化工产业集聚区要研究制定园区改造提升三年行动计划，加快推进开祥化工年产2×10万吨PBT项目二期等项目建设，河南峡光5万吨己二腈等项目力争年底前建成投产。

2、突出重点方向，培育壮大新兴产业

▲骏通车辆产能不断扩大

▲康耀电子股份有限公司电玻璃项目生产线上，工人们正在生产透明导电玻璃

▲在河南义腾新能源科技有限公司生产车间，工人们正在生产锂离子电子隔膜

2021年，我市将聚焦国家、省重点发展的战略性新兴产业方向，结合我市比较优势，找准结合点和切入点，大力实施战略性新兴产业跨越发展工程。

新材料产业方面，把铜基新材料作为重中之重，全面落实铜产业高质量发展三年行动计划，宝鑫电子4万吨铜箔三期、朝辉铜业1万吨压延铜箔二期年内要建成投产，华鑫铜箔5000吨5G用高频高速铜箔、汇盛铜业23万吨铜精深加工等项目加快进度。引进实施一批铜杆、铜排、铜板、漆包线、挠性覆铜板项目，逐步实现冶炼铜全部就地深加工。支持华鑫、宝鑫、朝辉铜业建设博士后科研工作站、国家级技术中心等创新平台，力争实现出口和进口产品替代，争创铜箔领域“单项冠军”。新能源汽车方面，支持速达、锐意泰克等企业发展，加快猛狮科技锂电池、星能电池电解液、易事特充电桩等项目建设，加快形成新能源汽车产业链。加快充电基础设施建设，2021年新增充电桩1200个以上。装备制造方面，围绕骏通车辆、中车重装、化工机械厂等优势企业，引进配套产业项目，争取引进中车集团轨道交通产品生产线。加快骏通车辆半挂车数字化车间、智能物流涂装焊接生产线技改项目，力争6月底前建成投用。市城乡一体化示范区要加快建设运营精密量仪产业科技园，努力把中原精密等优势企业培育成为“专精特新”企业。电子信息方面，加快推进易事特5G+科创园一期项目达产和二期项目启动，支持金渠银通5G用银粉、鸿宇电子5G用挠性覆铜板等重点项目推进，中科芯时代项目力争三季度建成投产。生物医药方面，加快赛诺维制药搬迁改造提升和生物医药科研院项目建设，盘活乐氏同仁，支持广宇生物特色发展。节能环保产业方面，以黄河流域生态保护为引领，以灵宝市、经济开发区为依托，深化与中国宜兴环保科技工业园的合作，大力培育节能环保产业。

3、加快5G建设，赋能数字经济发展

全面落实《河南省加快5G产业发展三年行动计划（2020—2022年）》，着力打造5G精品网络，加快5G技术创新应用，构建5G产业发展格局。

加快推进5G网络建设。以独立组网（SA）为目标，完成825个5G基站建设，使全市5G基站达2000个以上，实现乡镇以上区域连续覆盖，基本满足应用场景需求。

加快推进5G场景应用。加快实施总投资46亿元的83个重点项目，努力打造3至5家具有核心竞争力的企业，建成投用40个以上场景应用项目，选树一批标杆应用场景。支持纳入《河南省5G产业链现代化提升方案》的5G重点园区、重点项目、重点企业发展，加快培育湖滨区5G设备生产制造基地、灵宝市5G配套产业基地、市城乡一体化示范区5G场景应用示范基地。

加快推进互联网平台建设。持续优化提升市工业互联网平台。围绕优势产业、龙头企业，谋划建设刚玉耐材、中药材等垂直细分行业平台，加快建设骏通公司汽车零部件工业互联网平台、汉草中医药科技公司中药材产业互联网服务平台、开祥化工煤化工工业互联网平台。

加快推进数字化转型。研究制定《三门峡市企业数字化改造提升三年行动方案》，以规上工业企业和重点中小企业为重点，持续深化5G、工业互联网、物联网、人工智能、大数据等新一代信息技术的融合应用，推进标识解析节点、企业上云、机器换人、生产线数字化改造、智能工厂（车间）创建、数字化管理与创新。加强与中国信通院合作，探索开展标识解析工作，在白酒、汽车零部件等行业企业先行先试。

4、深化开放合作，积极承接产业转移

2021年，我市要把握“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，紧盯产业转移趋势，梳理产业承接方向，吸引产业链核心企业和上下游配套企业落户，打造一批“头雁企业”“链主企业”。

深化与“一区、一带”的合作。抢抓国家推动中部地区高质量发展的重大机遇，用好国家支持重点地区承接产业转移平台建设的政策红利，发挥晋陕豫黄河金三角产业转移示范区平台作用，积极争取中央补助资金，加快产业园区基础建设、公共服务平台建设。积极融入郑洛西高质量发展合作带，推进与郑州、西安产业链协同发展，加快制造业转型升级。深化与大企业、大集团的合作。围绕“335”现代产业体系，加强与宝武集团、东旭集团、易事特集团、韵达公司等知名企业对接，抓好续建项目进度、意向项目落地，带动产业补链强链。落实好河南省制造业开放合作2021行动计划，积极参加2021长三角特色产业对接、两岸智能装备制造郑州论坛等活动，在装备制造、新能源及网联汽车、节能环保、5G、生物医药等产业方面，加强与长三角、粤港澳等地的对接合作。深化与行业协会、科研院所的合作。加强与中国有色金属加工工业协会、电信运营商研究院的沟通对接，加快推进创新成果转化，吸引科研机构、产业项目落地。办好中国铜加工产业年度大会暨中国（三门峡）铜产业高质量发展论坛，扩大铜产业影响力。

5、优化企业服务，打造一流营商环境

加强纾困服务。巩固“一联三帮”“首席服务员”工作成果，落实企业分包、政策宣讲等长效机制。针对企业需求“一企一策”精准帮扶，针对性开展金融、产销、用工和产学研对接，全年开展对接服务20场以上。

加强监测服务。发挥市工业互联网平台作用，动态掌握重点企业和行业经济运行情况，以100家监测企业为基础，以用电量和增值税关联指标为依据，以市场大宗工业品价格为指导，持续健全运行监测体系，逐月加大研判调度。

加强培训服务。实施企业家素质提升工程，全年举办综合培训班和行业培训班5期以上。组织企业参加“创客中国”大赛及系列服务提升活动，开展好“专精特新”中小企业认定及服务工作。

加强涉费服务。进一步规范涉企收费，全面落实涉企保证金清单制度。严格落实《保障中小企业账款支付条例》，持续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，为企业健康发展创造有利条件。

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赵双良胡彬

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