加强依法治水 促进人水和谐

开展法制宣传活动

凌冬时节，记者走进万州，一幅幅“人水和谐”的秀丽美景映入眼帘，整齐漂亮的居民楼错落有致，阳光映照下的江面波光粼粼，水面上不时有各种水鸟嬉戏，徜徉在堤坝上三三两两的游人，带给人们无尽的惬意……

“都说水利工程‘功在当代，利在千秋’”，水利工程做到人与自然的和谐，建设“和谐水利”成为万州区水务局党委一班人的共识。万州区水务局把依法治水作为保障水利事业科学发展、健康发展的首要任务来抓，把依法行政与践行“三严三实”相融合，成为一道靓丽的水务执法风景!

阳光水利——

深化审批改革

“真没想到,短短7天!企业关于水资源审批的项目就批了下来,给我们企业发展真是提供了便利啊。”日前，万州区西南科华水泥厂的工作人员感慨地对记者说。

为给老百姓带来更多的实惠，万州区水务局创新审批改革机制,对规章及有关行政征收的规范性文件清理了18项。今年7月,万州区水务局专门成立了行政审批科,凡涉水行政审批全部归并到行政审批科，实行“一条龙”办理、“一站式”服务，行政审批窗口负责受理、审批事项办理、送达批文等工作，行政相对人只需在行政审批窗口即可办完全部手续，真正实现行政许可审批“一个窗口”进出。所有的审批项目，均以表格形式明确各个审批(备案)事项的标准、条件，将审批内容全部反映在呈批表格当中，公开化、透明化、格式化，严格限制自由裁量权和审批随意性。

同时,万州区水务局还推行了审批并联制度，即在同一阶段将需要申办的多个事项合并受理、并联审批，改变了以前行政审批事项“依次申报、逐一审批”的模式，实现了“多项合一、一次收文，联合办理、同步审批”，不但有利于节省办文时间、提高审批效率，也利于水务部门从节水、水保、排水等方面全方位监控建设项目情况，避免漏报或不报水务审批事项的现象发生。尤其是在对渉河建设项目进行审查时，工作人员深入工程一线进行现场踏勘，充分了解拟建工程所在河段的地形、地貌、河势等特点，权衡建设项目的位置、范围与河道工程的相互关系，优化建设方案。

法治水利——

规范执法行为

水政执法是水务建设有效开展的保障，但最根本的力量还在于发动广大市民共同参与水务建设。

今年以来,万州区水务局结合纪念“3·22”世界水日、普法教育等宣传活动，在全区范围内广泛地开展《水法》、《防洪法》、《重庆水资源管理条例》等法律法规的宣传活动，发放宣传资料8000余份，现场咨询400余人次，形成了良好的社会舆论氛围。在水行政执法工作中，制定了《水政执法依据与程序》、《水政执法行为规范》等相关工作规范。

同时,坚持执法巡查工作常抓不懈。万州区防洪办、水政监察支队、水利科等相关科室单位，采取常规巡查与专项检查相结合、例行巡查与联合巡查相结合的方式，对重点水利工程、取水口、排污口、饮用水源地开展定期、不定期地执法巡查，做到巡查有台账、处理有记录;不定期对辖区内的乡镇取水情况和计量设施安装情况进行了排查，在排查中发现个别公司在长江河段新设取水口，未按要求办理相关手续的非法取水行为，立即责令其补办取水许可手续、增设安装计量装置;结合水资源执法专项行动，向全社会招募义务市民监督员，带着市民代表去执法，不仅让市民代表了解水政执法的过程、困难，监督水政执法的行为、程序，更重要的是，让市民更积极地监督、举报涉水违法行为，参与到水政执法中来。今年，该局共出动巡查人员400余人次，出动车(艇)100余次，全区乡镇巡查执法全覆盖。在万州区行政执法案卷评查工作中评为优秀，受到了万州区政府、重庆市水利局的好评。

监管水利——

安全警钟长鸣

水务安全，事关民众健康与生命安全。不论工作重点怎么变、机构编制怎么变，万州区水务局抓水务建设监管与水环境治理的决心没有变。

万州区水务局一直把安全监管，作为水务工作的重中之重。专门成立了安全生产管理委员会办公室，并与相关单位签订安全生产责任状，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室单位协同抓，一级抓一级、层层抓落实的安全监管工作格局。同时，实行“一票否决”制度。无论企事业单位，“一把手”是安全工作的第一责任人，只要安全生产工作不落实，出现责任问题，就不能评先评优，这已经成为各科室、各单位落实安全工作的一条“铁律”。定期召开安全生产例会、定期进行安全检查、定期开展“安全生产月”等活动，科学划分所辖范围内水务工程安全管理网格责任区域，明确所属水库、河道、供水管线责任人、管理人员和职责。通过各网格持续开展安全巡查和重点检查，实施24小时动态监控，防范生产安全责任事故的发生。在市管中型水库一级水源保护区先后实施了隔离围网工程，并在库区设立专职管理员，对重要路口、重点部位进行24小时巡查值守。

特别是对长江河道采砂管理，每月开展1-2次长江采砂巡查工作，要求采砂企业规范采砂行为，确保了巡查到点、到位。同时，认真做好巡查记录，对巡查时间、巡查范围、发现问题及处理措施等进行详细登记，及时发现，及时处理，维护辖区内正常的采砂秩序。

今年以来，该局共组织安全生产大检查200余次，检查发现安全隐患150余处，整改率达99%以上，至今未发生一起人为责任安全事故。

一分耕耘,一分收获。万州区水务局党委一班人带领全体干部在洒下心血与汗水的同时，也取得了辉煌的成绩，多次获得“万州区平安建设暨社会治安综合治理工作先进集体”、“万州区文明执法窗口单位”等殊荣。

好风凭借力，扬帆正当时。万州区水务局借法治政府建设之东风，扬法治水务之满帆，向着更加辉煌的明天破浪前行。

很赞哦!（63）